潜艇作为一种特殊海军单位，其战术价值主要体现在隐蔽性和突袭能力上。潜艇具备下潜和上浮技能，深潜状态下可以隐身，但移动速度会受到一定限制。通过主动技能发射鱼雷进行攻击时，潜艇会暴露自身位置，因此需要谨慎选择攻击时机。潜艇对舰船的伤害较高，尤其是针对大型水面舰艇时，能够发挥显著作用。潜艇的生存能力较弱，一旦被敌方驱逐舰探测到，很容易成为集火目标。
由于深潜状态下的隐身特性，潜艇适合在敌方舰队必经之路上设伏，待目标进入攻击范围后迅速发动鱼雷袭击。这种战术对缺乏反潜能力的舰队尤为有效，但需要注意敌方驱逐舰的动向。驱逐舰新增的探测技能可以侦测范围内的潜艇，因此潜艇指挥官需时刻关注敌方驱逐舰的位置，避免过早暴露。潜艇的伏击能力使其在特定战场环境下能够扭转战局，但过度依赖潜艇可能导致舰队整体防御薄弱。
潜艇的作战效率与资源管理密切相关。潜艇的鱼雷攻击需要消耗弹药，而深潜状态会降低移动速度，影响战术机动性。潜艇指挥官需合理规划攻击节奏，避免因弹药耗尽或位置暴露而陷入被动。潜艇的维护成本较高，频繁参战可能导致资源短缺，需结合其他舰种协同作战。潜艇的优势在于其不可预测性，但劣势在于持续作战能力有限，需与其他海军单位配合以弥补短板。
潜艇在二战风云2中的作用并非绝对，其重要性取决于战场环境和玩家战术选择。在敌方缺乏反潜手段时，潜艇可以成为致命打击力量；但在敌方驱逐舰密集或侦察能力较强的情况下，潜艇的生存空间会受到极大压缩。潜艇的使用需结合战场情报和舰队配置，灵活调整战术。潜艇是一种高风险高回报的单位，擅长局部突袭，但不适合作为舰队核心力量长期依赖。
